洛阳谪窒家具有限公司

　　一、我國(guó)口岸物流發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

　　口岸物流是我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域。因此，在介紹口岸物流發(fā)展現(xiàn)狀的時(shí)候，有必要對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的歷程作一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧。

　　“物流”概念早在上世紀(jì)70年代末期就引進(jìn)我國(guó)，到世紀(jì)之交的這幾年，才有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是“十五”時(shí)期的發(fā)展引人注目。2003年，全國(guó)政協(xié)組織專題調(diào)研，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)調(diào)研報(bào)告作出重要批示。2004年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。2005年，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，商務(wù)部等13個(gè)部門和2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度正式建立，并組織召開(kāi)了全國(guó)首次現(xiàn)代物流工作會(huì)議。2006年3月，在十屆人大四次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃綱要，第四篇“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”，第十六章“拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，單列一節(jié)“要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”的內(nèi)容。標(biāo)志著現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位得到確認(rèn)，也表明國(guó)家政策上重視和支持物流業(yè)的發(fā)展。

　　正是在政府有關(guān)部門大力推動(dòng)下，我國(guó)現(xiàn)代物流無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)運(yùn)作、區(qū)域物流和基礎(chǔ)工作等各方面都有很大發(fā)展，已經(jīng)跨越起步期，進(jìn)入理性、務(wù)實(shí)、快速發(fā)展的新階段。據(jù)中國(guó)物流信息中心統(tǒng)計(jì)核算，2005年我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)48萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.2%;物流業(yè)增加值完成1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.7%；物流費(fèi)用占GDP的比率，由2004年的18.8%下降為18.6%。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)現(xiàn)代物流整體規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)展速度加快，運(yùn)行效率提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用更加明顯。現(xiàn)代物流，尤其是口岸物流的發(fā)展，與海關(guān)通關(guān)管理改革密切相關(guān)，這幾年我國(guó)物流發(fā)展的成績(jī)同樣凝結(jié)著各地海關(guān)的辛勤汗水。

　　口岸是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的窗口，也是外貿(mào)進(jìn)出口的通道。近年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)，已經(jīng)連續(xù)四年保持20%以上的增長(zhǎng)速度。2005年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額超過(guò)1.4萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)23.2%。不斷增長(zhǎng)的外貿(mào)總量，促使我國(guó)口岸物流快速發(fā)展，已成為我國(guó)物流的一個(gè)重要組成部分。

　　第一，口岸物流規(guī)模迅速擴(kuò)大

　　隨著外貿(mào)進(jìn)出口總量的增加，我國(guó)口岸物流規(guī)模迅速擴(kuò)大，己經(jīng)形成沿海、沿江水運(yùn)、航空和內(nèi)陸邊境全方位開(kāi)放的立體化口岸體系。從物流的組織現(xiàn)狀來(lái)看，港口承擔(dān)著80%以上的口岸物流工作量。2005年，中國(guó)港口完成吞吐量49.1億噸，同比增長(zhǎng)17.7％；完成集裝箱吞吐量7580萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)23％。中國(guó)的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已連續(xù)三年位居世界第一。其中上海港貨物吞吐量達(dá)到4.43億噸，由世界第四躍居世界第一大港；上海港、深圳港集裝箱吞吐量分別達(dá)到1800萬(wàn)標(biāo)箱和1618萬(wàn)標(biāo)箱，躍居世界第三位和第四位。航空口岸雖然在口岸物流中所占比重較小，但隨著社會(huì)物流的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，增勢(shì)迅猛。2005年，我國(guó)全行業(yè)航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、貨郵運(yùn)輸量分別達(dá)到261.3億噸公里和306.7萬(wàn)噸，比2000年增長(zhǎng)113.3%和91.2%。內(nèi)陸邊境口岸物流主要以汽車、鐵路運(yùn)輸為主，主要以東盟、俄羅斯等近鄰國(guó)家和地區(qū)為主。沿江水運(yùn)口岸受客觀條件的制約，物流潛力還有待挖掘。

　　第二，口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺(tái)階

　　“十五”期間，是我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展的時(shí)期。交通行業(yè)累計(jì)完成建設(shè)投資2.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)18.7%，是“九五”期間完成投資的1.92倍。其中公路建設(shè)完成1.9萬(wàn)億元，公路總里程達(dá)192萬(wàn)公里；沿海港口建設(shè)完成1313億元，全國(guó)萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位達(dá)到1030個(gè)；內(nèi)河建設(shè)完成326億元，航道通航里程達(dá)到12.3萬(wàn)公里。民用航空行業(yè)固定資產(chǎn)總投資947億元，比“九五”期間增加30億元。共新增機(jī)場(chǎng)21個(gè)，到2005年底，全國(guó)共有民用運(yùn)輸頒證機(jī)場(chǎng)142個(gè)。

　　港口作為口岸物流的重要樞紐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。2005年上海洋山深水港一期、唐山港曹妃甸港區(qū)相繼建成開(kāi)港，秦皇島港煤四期擴(kuò)容工程已經(jīng)投產(chǎn)，還有青島港前灣集裝箱物流園區(qū)項(xiàng)目、日照港25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、寧波港北侖港區(qū)五期工程、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)四區(qū)項(xiàng)目、廣州港南沙港區(qū)工程等等�，F(xiàn)代化、專業(yè)化碼頭的建設(shè)極大地滿足了口岸物流發(fā)展的需要�？诎段锪骰�礎(chǔ)設(shè)施投資的加大，改善了口岸物流的運(yùn)作環(huán)境，增強(qiáng)了口岸物流處理能力。一個(gè)以港口、航空口岸為中心，以公路、水路、鐵路為網(wǎng)絡(luò)的立體化、樞紐型的口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施體系已經(jīng)初步形成。

　　第三，物流園區(qū)、中心在口岸地區(qū)聚集

　　隨著口岸從原來(lái)的海陸空中轉(zhuǎn)集散中心，向綜合物流中心的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代口岸物流功能更為廣泛，朝著全方位增值服務(wù)的方向發(fā)展，成為集運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、裝拆箱、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、信息處理為一體的重要樞紐。適應(yīng)口岸物流發(fā)展的需要，口岸物流園區(qū)和物流中心相繼出現(xiàn)，形成了多層次的口岸物流節(jié)點(diǎn)體系。首先是保稅區(qū)和區(qū)港聯(lián)動(dòng)項(xiàng)下的保稅物流園區(qū)。目前，上海、大連、天津、寧波、張家港、青島、廈門、深圳等8個(gè)保稅物流園區(qū)都已通過(guò)驗(yàn)收，正式封關(guān)運(yùn)作。其次是鄰近口岸的各類物流中心，以及在內(nèi)陸靠近主河道、機(jī)場(chǎng)附近設(shè)立的A型和B型保稅物流中心，大大提高了加工貿(mào)易型企業(yè)的物流速度。第三是以原有的倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)為網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)于口岸物流的高效流轉(zhuǎn)起到了積極的保障作用。需要指出的是，這些物流園區(qū)、中心都是在海關(guān)系統(tǒng)的大力支持下建立和發(fā)展起來(lái)的�！〉谒�，依托口岸的物流企業(yè)不斷成熟

　國(guó)際口岸物流業(yè)的繁榮在于成熟的口岸物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)。隨著中國(guó)物流市場(chǎng)的全面開(kāi)放，國(guó)際物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐各地口岸。UPS、FedEx、DHL、TNT、近鐵等國(guó)際物流巨頭紛紛在口岸新建或擴(kuò)建轉(zhuǎn)運(yùn)中心或物流中心，馬士基、美國(guó)總統(tǒng)輪船等航運(yùn)企業(yè)紛紛租用口岸物流倉(cāng)庫(kù)，作為開(kāi)展國(guó)內(nèi)物流業(yè)務(wù)的重要樞紐。我國(guó)口岸物流企業(yè)以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和貨代企業(yè)為主，大部分是國(guó)有或合資企業(yè)。國(guó)有物流企業(yè)通過(guò)重組改制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，向現(xiàn)代物流發(fā)展，像中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)、中國(guó)貨運(yùn)航空、大連港集團(tuán)、天津港（集團(tuán)）、蛇口集裝箱碼頭、招商局物流等全國(guó)領(lǐng)先的物流企業(yè)都把口岸作為重要的發(fā)展基地。民營(yíng)物流企業(yè)在立足國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，也開(kāi)始完善口岸物流環(huán)節(jié)，走向全球化的供應(yīng)鏈體系。如錦程、海豐、大田、南方、寶供、宅急送等第三方物流企業(yè)紛紛開(kāi)始國(guó)際化戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。

　　第五，口岸物流信息化步伐加快

　　口岸作為與國(guó)際市場(chǎng)相連的節(jié)點(diǎn)，對(duì)信息化水平提出了較高的要求。首先，以港口、碼頭、堆場(chǎng)為代表的物流樞紐信息平臺(tái)正在興建。其次，保稅區(qū)、出口加工區(qū)等口岸監(jiān)管區(qū)的信息平臺(tái)建設(shè)取得初步成效。第三，單個(gè)口岸物流平臺(tái)正在向大區(qū)域物流一體化發(fā)展。由上海海關(guān)牽頭制訂的《長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》正在實(shí)施。第四，大通關(guān)的整合力度大大拓展。從2002年開(kāi)始啟動(dòng)的電子大通關(guān)，正在向稅務(wù)、工商、商檢、海事、銀行等方面拓展，將逐步形成真正意義上的“無(wú)紙化大通關(guān)”；從海港拓展到陸港、空港，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接；結(jié)合采用各種先進(jìn)技術(shù)手段如全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、公共數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)、移動(dòng)通信短信息通知等，加快通關(guān)速度。有關(guān)電子口岸和海關(guān)信息化進(jìn)展情況，海關(guān)的同志會(huì)作詳細(xì)介紹。

　　總之，我國(guó)口岸物流發(fā)展形勢(shì)很好，正在發(fā)揮重要的樞紐作用。但是，我們也要清醒地看到，我國(guó)口岸物流發(fā)展中存在的問(wèn)題。比如，體制的制約、市場(chǎng)的不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施的銜接性和配套性不強(qiáng)，口岸物流人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理理念有待提高等等。這許多問(wèn)題都需要認(rèn)真對(duì)待，積極加以解決。二、我國(guó)口岸物流發(fā)展的趨勢(shì)

　　2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是我國(guó)物流市場(chǎng)全面開(kāi)放的第一年，也是貫徹全國(guó)現(xiàn)代物流工作會(huì)議精神的重要一年�？诎段锪髯鳛楝F(xiàn)代物流的重要組成部分，今后仍將會(huì)有較快發(fā)展。從總體趨勢(shì)看：

　　一是口岸物流總體規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)

　　根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，到2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到26.1萬(wàn)億元，進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到2.3萬(wàn)億美元，分別比2005年增長(zhǎng)43.4%和61.9%。外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，必將推動(dòng)口岸物流總體規(guī)模的擴(kuò)大，口岸特別是沿海大型港口作為進(jìn)出口貿(mào)易樞紐，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯，開(kāi)始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。

　　二是口岸物流服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

　　隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大規(guī)模交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代大型綜合性港口和機(jī)場(chǎng)以其強(qiáng)大的綜合能力和廣闊的影響區(qū)域，不僅在當(dāng)今綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中成為不可或缺的重要組成部分，同時(shí)也是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要資源。樞紐口岸在設(shè)施和后方集疏運(yùn)系統(tǒng)的發(fā)展上積極配合，勢(shì)必會(huì)創(chuàng)造更高效率的物流服務(wù)環(huán)境，并通過(guò)生產(chǎn)成本、流通成本的不斷降低和信息服務(wù)的高效率，使口岸影響下的產(chǎn)業(yè)布局的范圍得到拓展，口岸的服務(wù)和影響范圍因此而擴(kuò)大�！傲銕�(kù)存”、“即時(shí)生產(chǎn)模式”、“供應(yīng)商管理庫(kù)存”等現(xiàn)代物流理念的廣泛應(yīng)用，也對(duì)口岸物流以至于海關(guān)通關(guān)管理提出了新的要求。

　　三是口岸物流的功能整合出現(xiàn)新的動(dòng)向

　　口岸物流涉及集疏運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、口岸通關(guān)、增值服務(wù)等物流過(guò)程，是進(jìn)出口貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。口岸物流的快速發(fā)展，可以有效保證進(jìn)出口貿(mào)易“物流、商流、信息流”的有效銜接，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)的港口、航空、公路優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代物流業(yè)相結(jié)合，將會(huì)出現(xiàn)物流功能依托口岸進(jìn)行整合的新動(dòng)向。傳統(tǒng)口岸的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和管理人才的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)現(xiàn)代物流的手段，將中轉(zhuǎn)、集散型口岸向綜合服務(wù)型口岸轉(zhuǎn)移。一批有現(xiàn)代理念和現(xiàn)代物流設(shè)施的物流中心、配送中心或物流專業(yè)公司將在口岸地區(qū)進(jìn)一步聚集，并使它們與傳統(tǒng)的口岸服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從根本上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)口岸物流的“港對(duì)港”服務(wù)向現(xiàn)代物流要求的“門對(duì)門”服務(wù)的轉(zhuǎn)變，拓展口岸物流業(yè)務(wù)，提高口岸物流綜合協(xié)調(diào)能力。

　　物流企業(yè)要提升其市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力，必將拓展與其鏈接企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟�？诎段锪髌髽I(yè)與相關(guān)港口、公路、機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系將得到發(fā)展，并加強(qiáng)與其相關(guān)的終端物流和干線物流的聯(lián)系。同時(shí)，口岸物流企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、兼并、并購(gòu)股權(quán)和投資合作等手段，將會(huì)做大做強(qiáng)。一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能按照國(guó)際慣例運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理的物流企業(yè)、物流園區(qū)和配送中心，將會(huì)在我國(guó)口岸地區(qū)得到較快發(fā)展。

　　四是口岸物流的專業(yè)化分工更加明顯

　　隨著口岸物流量的增加，客戶對(duì)物流服務(wù)的要求也會(huì)越來(lái)越高，越來(lái)越細(xì)，口岸物流的專業(yè)化分工將更加明顯。有干散貨和集裝箱物流，普通貨和危險(xiǎn)化學(xué)品物流，還有常溫和低溫冷凍等方面的需求，加工、分揀、包裝等要求也各不相同。這就要求口岸與口岸，以及口岸內(nèi)部物流企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，通過(guò)口岸資源整合、流程重組，推動(dòng)口岸物流社會(huì)化、專業(yè)化、一體化運(yùn)作，增強(qiáng)口岸物流競(jìng)爭(zhēng)力，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

　　五是口岸物流區(qū)域一體化步伐加快

　　口岸是區(qū)域物流的樞紐，口岸物流的發(fā)展必將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。我國(guó)口岸物流發(fā)展以中心城市為核心，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為紐帶，國(guó)際與國(guó)內(nèi)資源迅速向長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲與環(huán)渤海地區(qū)集中。而長(zhǎng)江三角洲的上海、寧波，珠江三角洲的香港、深圳，環(huán)渤海地區(qū)的青島、天津、大連等口岸城市其聚集效應(yīng)已十分明顯。東南亞自由貿(mào)易區(qū)與中日韓自由貿(mào)易區(qū)的積極推進(jìn)，也給這些地區(qū)物流發(fā)展增加了新的空間�！笆�一五”期間，《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》《長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》等一系列全國(guó)規(guī)劃的實(shí)施，都是貫徹了區(qū)域物流一體化的思想，必將促進(jìn)口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施體系的進(jìn)一步完善和協(xié)調(diào)，為口岸物流的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。